Основные показатели прогноза социально-экономического развития городского округа Анадырь на 2012 год и на период до 2014 года
Разработка прогноза социально – экономического развития городского округа Анадырь на 2012 год и период до 2014 года выполнена в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, постановлением Администрации городского округа Анадырь от 22.07.2010г. № 507 «О порядке разработки прогноза социально-экономического развития городского округа Анадырь» на основе итогов социально-экономического развития городского округа за отчетные 2009 – 2010 года, 9 месяцев 2011 года.
При формировании прогноза социально-экономического развития городского округа Анадырь учитывались сценарные условия функционирования экономики и социальной сферы Чукотского автономного округа, а также общероссийские сценарные условия функционирования экономики и социальной сферы.
Сценарные условия
Данный прогнозный сценарий определяет стратегию развития городского округа Анадырь на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов исходя из необходимости решения сложившихся проблем и имеющихся ресурсов, учитывая реализующиеся в настоящее время и намеченные на предстоящий период меры поддержки отдельных отраслей.
Основными приоритетами развития городского округа Анадырь на среднесрочную перспективу определены задачи улучшения благосостояния населения, и, как следствие - сокращения дифференциации доходов населения, улучшения покупательской способности населения, расширение внутреннего спроса и развитие деловой активности на территории городского округа Анадырь; а также повышения эффективности расходования бюджетных средств.
В прогнозируемом периоде демографическая ситуация в городском округе Анадырь будет развиваться с учетом тенденций роста рождаемости, замедления роста смертности и миграционного оттока населения.
В 2011 году среднегодовая численность населения составит 14,2 тыс. человек, а к 2013 году численность населения увеличится до 14,9 тыс. человек за счет естественного прироста и миграционного прироста населения.
По прогнозу общее число родившихся в 2012 году составит 213 человек и увеличится в 2014 году до 225 человек. Число умерших будет постепенно снижаться и составит за 2012 год 143 человек, за 2014 год – 137 человек. Вследствие этого естественный прирост с 62 человек (оценка) по итогам 2011 года возрастет до 88 человек за 2012 год. К 2014 году естественный прирост составит 17 человек.
В 2012 году общий коэффициент рождаемости на 1000 человек населения в округе прогнозируется на уровне 14,9 промилле и возрастет до 15,16 промилле к 2014 году. Общий коэффициент смертности на 1 000 человек населения в 2012 году снизится до уровня 10,02 промилле (оценка в 2011 году – 10,44 промилле), в среднесрочном периоде прогнозируется снижение уровня смертности до 9,23 промилле.
Промышленный комплекс
Согласно оценке,темпы роста промышленного производства по городскому округу Анадырь по видам деятельности «добыча полезных ископаемых», «обрабатывающие производства», «производство и распределение электроэнергии, воды и газа» на 2012-2014 годах составит 101,27%, 101,36%, 101,37% в год.
В 2012 году объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по виду экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых» составит 29687,72 млн. рублей, в 2014 году ожидается 30464,62 млн. рублей.
Продолжится дальнейшее развитие обрабатывающей промышленности, основную долю в которой занимает пищевая перерабатывающая промышленность. В 2012 году объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по виду экономической деятельности «Обрабатывающие производства» составит 533,48 млн. рублей, в 2014 году при благоприятных условиях ожидается в сумме 551,23 млн. рублей.
В 2012 году выработка электроэнергии составит 83,2 млн. кВт/ч, к 2014 году объём производства увеличится до 84,62 млн. кВт/ч.
В целом объём отгруженных товаров собственного производства по виду экономической деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» в 2012 году составит 1903,19 млн. рублей, в 2014 году – 1991,74 млн. рублей.
Развитие рынка товаров и услуг
Умеренный рост реальных доходов населения, наличие потребительского спроса населения на определенные товарные группы, замедление темпов инфляции обеспечат прирост оборотов рынка потребительских товаров и услуг.
В текущем финансовом году индекс потребительских цен на все товары и услуги (декабрь к декабрю предыдущего года) оценивается в 105,8%. В плановом периоде сохранится тенденция ежегодного замедления темпов инфляции: индекс потребительских цен по расчетным оценкам в декабре 2013 года по отношению к декабрю 2012 года составит 105,6%, в 2014 году по отношению к 2013 году – 105,3%.
В 2012 году прогнозируемый оборот розничной торговли составит 2839,81 млн. рублей или 105,7% к оценке уровня 2011 года в сопоставимых ценах. В 2013-2014 годах оборот розничной торговли оценивается соответственно в 2998,84 млн. рублей и 3157,78 млн. рублей.
Структура рынка платных услуг населению характеризуется высокой долей жилищно-коммунальных услуг и услуг связи. В 2012 году объем платных услуг, оказанных населению, прогнозируется в сумме 1018,54 млн. рублей, или 105,7% к 2011 году в сопоставимых ценах, в 2013 - 1075,57 млн. рублей или 105,6% к 2012 году, в 2014 – 1097,09 млн. рублей или 105,3% в сопоставимой оценке к 2013 году.
Объём инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования оценивается: 2012 год – в сумме 588,03 млн. рублей; 2013 год – 588,62 млн. рублей; 2014 год – 589,2 млн. рублей.
Доходы и расходы населения
Уровень жизни населения в 2012-2014 годах характеризуется ростом среднемесячной заработной платы и увеличением денежных доходов населения.
|
Показатели
|
Оценка
|
Прогноз
|
||
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
|
|
Среднемесячная начисленная заработная плата, рублей
|
64 081
|
68 483
|
72 517
|
76 796
|
|
Средний размер назначенных месячных пенсий, рублей
|
16 075
|
17 586
|
19 081
|
20 760
|
|
Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения, рублей
|
11 474
|
11 925
|
12 428
|
12 976
|
|
Денежные доходы в расчете на душу населения в месяц, рублей
|
46 912
|
49 809
|
53 121
|
57 261
|
|
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума, в % ко всему населению
|
1,97
|
1,93
|
1,89
|
1,86
|
Среднемесячная начисленная заработная плата в целом городскому округу Анадырь в 2012 году прогнозируется в сумме 68,48 тыс. рублей. В номинальном выражении рост заработной платы по отношению к 2011 году составит 107,0%, реальная заработная плата (с учетом индекса потребительских цен) составит 102,0% от уровня 2011 года.
При увеличении темпов роста заработной платы прогнозируется увеличение фонда заработной платы работников с 7,84 млрд. рублей в 2012 году до 8,96 млрд. рублей в 2014 году.
Снижение темпов инфляции, индексация пенсий и заработной платы, рост социальных выплат населению будет способствовать формированию позитивных тенденций в динамике реальных доходов населения.
Темпы роста денежных доходов населения города прогнозируются на 2012 год – 108,3%, на 2013 год – 108,8%, на 2014 год – 109,95%. Реальные денежные доходы населения городского округа Анадырь (доходы за минусом расходов) в 2012 году составят 4,4 млрд. рублей, в 2013 году – 4,5 млрд. рублей, в 2014 году – 4,9 млрд. рублей.
Среднедушевой доход одного жителя в месяц в 2012 году составит 49,8 тыс. рублей (106,2% к 2010 году), в 2013 году – 53,12 тыс. рублей (106,6% к 2012 году), в 2014 году - 57,3 тыс. рублей (107,8% к 2013 году).
Среднегодовая величина прожиточного минимума на территории городского округа Анадырь в 2012-2014 годах составит соответственно 11,9-12,4 тыс. рублей в месяц, а в 2014 году прогнозируется в сумме 12,9 тыс. рублей.
По прогнозным данным на конец 2012 года средний размер назначенных месячных пенсий пенсионеров, состоящих на учете в отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Анадырь Чукотского автономного округа прогнозируется в сумме 17,6 тыс. рублей и составит 109,3% к уровню 2011 года в номинальном выражении, в 2014 году средний размер пенсий повысится на 8,7% к уровню 2013 года и составит 20,7 тыс. рублей. Реальный размер назначенных пенсий, при сохранении динамики нормативного регулирования индексации пенсий на федеральном уровне и запланированного снижения индекса потребительских цен, в 2012 году составит 103,7% к предыдущему году и в 2014 году по отношению к 2013 году увеличится на 3,4%.
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в 2012 году по прогнозу составит 1,93% ко всему населению городского округа Анадырь. В прогнозируемом периоде численность малоимущих граждан округа будет снижаться и в 2014 году составит ко всему населению городского округа Анадырь 1,86%.
В среднесрочной перспективе Администрация городского округа Анадырь планирует сохранять политику социальной направленности бюджета и продолжить реализацию комплекса мер, способствующих увеличению доходов населения и закреплению динамики их превышения над величиной прожиточного минимума, обеспечивать стабильное и своевременное финансирование принятых бюджетных обязательств, не допускать образование задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы.
Труд и занятость
В течение 2012 – 2014 годов прогнозируется некоторое увеличение численности трудовых ресурсов городского округа Анадырь. Среднесписочная численность работников (по кругу крупных и средних) предприятий и организаций в 2012 году по прогнозу составит 9,4 тыс. человек, в плановом периоде среднесписочная численность работников в округе будет увеличиваться и в 2014 году достигнет 9,7 тыс. человек.
В виду традиционно низкого уровня безработицы, в 2012 году численность безработных, зарегистрированных в службе занятости, снизится незначительно по сравнению с ожидаемыми показателями 2011 года. В результате уровень безработицы составит 0,3%, численность безработных – в среднем 30 человек и показатели сохранятся на данном уровне до 2014 года.